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2024南京两会| 解决康养人才短板 人大代表有建议
发布时间:2024-01-18

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一支素质优良、数量充足、结构合理的康养产业人才队伍,不仅能够不断满足广大老年人多层次、专业化的养老服务需求,更是我们积极应对老龄化的关键之举。

今年南京市两会期间,市人大代表、南京悦心居家养老服务中心主任高庆玲建议:积极开展国际人才合作,切实解决康养人才短板。

失能失智老人照护是“刚需”

统计数据显示,南京现已进入“深度老龄化”社会。伴随着老龄化进程,高龄老人总量快速增加,失能半失能风险水平指数级增加,需要护理的老年人越来越多,与此同时,大多数老人却更倾向于居家养老。这就需要构建居家、社区和机构相协调的社会化养老服务体系,而要形成这一养老服务体系,最关键的建设一支康养人才队伍,增加服务供给,满足老年人特别是失能失智老年人的刚性照护需求。

人才匮乏制约行业健康发展

作为养老行业的从业者,高庆玲一直关注着这个行业的发展与动向。她介绍说,人才匮乏已经成为制约康养事业健康发展的主要瓶颈。

康养行业人员工作时间长、身心压力大、待遇水平低、职业前景窄是无法回避的现实,也正因为如此,年轻人从事这个行业面临着巨大的压力。而这也使得低龄老人护理和照顾高龄老人,成为目前目前康养行业的普遍状况,对2639名养老护理员的调查显示,年龄在50周岁及以上的人员为1083人,占比达41%;31周岁到50周岁之间的有962人,占比达36.5%;30周岁及以下为594人,占比为22.5%。

进行国际康养人才交流合作

在高庆玲看来,人才是发展康养服务的核心支撑。推进康养服务,提高老年人照护服务水平,亟需对现有康养人才培养体制机制进行全方位变革,进一步拓宽国际视野,加强国际合作,引进国际康养人才,建设一支与医养结合专业化相匹配的高素质养老护理人才队伍,推进我国康养服务朝着专业化、规模化、品质化、多元化方向发展。

高庆玲表示,进行国际康养人才交流和合作,主要是借鉴引进康养人才培养方面好的政策、技能、规范和经验,包括师资、教材和标准等,能够为我国家政服务产业升级打造“样板”。

健全规范康养产业监管体系

开展国际康养人才交流合作的同时,健全规范康养产业监管体系必不可少。高庆玲建议党委政府要明确康养产业国际交流合作的牵头部门,推进相关信息平台的建设,制订康养信息公开、流转和管理举措,强化行业监管。在此基础上,建立部门联动机制,做好对来华工作人员的审批、监管等。

此外,共同探索对来华工作的国际康养人才进行技能鉴定,推动康养产业良性循环,健康发展。

诸多具体问题等待“破冰”

高庆玲表示,目前在推进国际康养人才合作交流方面,还存在着一些具体的问题,比如政策法规相对滞后,我国康养产业迅速发展,但相关政策法规建设却相对滞后,特别是国际人才引进方面,缺少政策法律层面的规范和引导。

与此同时,具体路径仍有待探索。国际康养人才合作交流、引进输出涉及康养人才的界定、康养人才的用工、康养人才的落地管理等方面,而这些都需要进行顶层设计、制度搭建、要素支撑。此外,开展康养人才国际交流,涉及发改、人社、民政、科技、卫健、教育、外事、出入境管理等多部门,从长远来看,需要明确牵头部门以及部门职责,建立会商机制,形成工作合力。

来源:紫牛新闻